李超/文一、央行0亿元支金融五篇大文章是今年货币金融领域的核心工作（一）顶层部署加强，央行0亿元支做好五篇大文章是顺应经济结构转型升级2023年10月底召开的中央金融工作会议首提做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，此后，中央金融委员会、人民银行、国家金融监管总局、证监会等部门均召开会议或公开发声将围绕做好五篇大文章开展工作。

除上文所述信贷支持外，新增2018年10月，新增央行设立民营企业债券融资支持工具，央行运用再贷款提供部分初始资金，由专业机构进行市场化运作，通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发展提供增信支持。支农支小再贷灾养老理财和养老目标基金也属于第三支柱的重要构成。

（四）科创金融改革试验区稳步推进截至目前，款额我国已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融改革试验区。2022年2月，持抗银保监会发布《关于扩大养老理财产品试点范围的通知》，规定自2022年3月1日起，养老理财产品试点范围由四地四机构扩展为十地十机构。洪救二是政策覆盖范围从此前的17个省（市）扩展至全国。

股权融资方面，央行0亿元支设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。目前我国绿色债券产品已涵盖金融债券、新增债务融资工具、新增企业债券、公司债券等多个品种，发行人已涵盖各类银行机构及实体部门等主体，也已初步形成多元化的具有ESG理念的投资群体。

目前数字人民币的试点在城市中已较为成熟，支农支小再贷灾也正从城市范围拓宽至省域范围，支农支小再贷灾从个人消费端拓宽至企业及产业端，并围绕境外支付、跨境结算等业务扩大使用范围。

丰富个人养老金产品，款额推进专属商业养老保险发展等。（三）推动科技型企业跨境融资便利2018年起，持抗外管局陆续出台针对高新技术和专精特新企业的跨境融资便利化政策，持抗允许其在一定额度内自主借用外债，解决初创期科技型企业由于自身净资产小而无法获得更多跨境融资的问题，降低其融资成本。

其一，洪救多方面拓展创投基金的中长期资金来源，如鼓励保险资金、企业年金、养老金等中长期资金按照商业化原则投资创投基金。其中，央行0亿元支2023年共增加支农支小再贷款额度2500亿元，央行0亿元支延续实施普惠小微贷款支持工具，2024年1月24日提出将普惠小微贷款的认定标准由现行单户授信不超过1000万元放宽到不超过2000万元，下调支农支小再贷款、再贴现各期限档次利率0.25个百分点。

在发展新质生产力的过程中，新增需强化金融支持。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、支农支小再贷灾拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。

(责任编辑：茱莉戴克斯特)